重点政策

HOME > 重点政策 > 「輝くまち・なごや」を目指して(いわき正光マニフェスト)

「輝くまち・なごや」を目指して
(いわき正光マニフェスト)

1 なぜ河村市政ではいけないか(河村市政刷新の必要性)

(1)お金持ち優遇の市民税減税

河村市長が「民の竈を暖める」と言って名古屋市で実施している一律5%市民税減税は,以下のような内容であり,とても「民の竈を暖める」ものと言えない。

  • ①過半数(50.9%)の市民が減税額ゼロの市民税減税
  • ②名古屋市の人口に占める割合が0.5%の高額納税者が,総減税額の約15%を占めるような市民税減税
  • ③税額の最も多い階層(50万円超)の一人当たり減税額(913900円)が納税義務者数の一番多い階層(1000円超5000円以下)の一人当たり減税額(3016円)の303倍にも上る市民税減税
  • ④収入300万円のご家庭の減税額は月額約250円で,月にコーヒー一杯も飲めない市民税減税
  • ⑤財源を生み出すため各局予算を削減したため市民サービスの低下をまねいた市民税減税

これでは市長の言う「民」とは明らかにお金持ちを指し,半数を超える市民は市長の言う「民」には当たらないことになります。
私は,市民の過半数の方を見捨てほんの一握りの富裕な方のみを優遇するような施策ではなく,真に「民の竈を暖める」市民の暮らしを支える施策を実現していきたいと考えています。

(2)市政運営

市長の市政運営は,思いつきと思いこみ,敵をつくる政治手法などにより混乱したものとなっており,様々な事業が滞ることとなっている。こうした事業の停滞は,名古屋市政の混乱と停滞,事業費の無用な増加につながるものです。

私は,市政をこうした無用な混乱と停滞から救いたいと考えています。何故なら,市政の混乱と停滞の被害者は市民であるからです。
市長は,天守閣の木造化の他にも,国際展示場,1000Mタワーなどにこれまでに言及しています。いずれも巨額な事業費が想定される巨大事業で,名古屋の未来と市民に対する影響も大きなものとなるはずです。これ以上市長の思いつきと思いこみで,市政を混乱と停滞させ,税金の無駄遣いをさせるわけにはいかないと考えています。

①陽子線がん治療施設整備凍結

陽子線がん治療施設の整備を市長が一方的に凍結した期間(平成21年9月18日~平成22年1月4日)の増加費用の支払いを㈱日立製作所が名古屋地方裁判所に提訴した。(平成28年4月22日)

②地域委員会

市長が区政協力委員など既存の地域団体との関係を無視したため,地域に無用な混乱を招いたことから,地域委員会はモデル実施にとどまり,本格実施は実現できなかった。

③SL関係

市長が蒸気機関車を走らせることに拘ったことにより,平成25年2月16・17日あおなみ線名古屋駅~名古屋貨物ターミナル駅間で実験走行を行い,平成28年度には博物館のB6型蒸気機関車を大阪市にある整備工場における車両状況の調査を実施した。将来の本格運行に係る経費は計り知れない。

④市長特別秘書の設置

従来の市長には必要のなかった特別秘書を設けたが,機能しているか非常に疑問である。

⑤議決の無効を求めて市議会を提訴

中期戦略ビジョン(総合計画)を議会が修正したことと名古屋版事業仕分け条例を議員提案条例で制定したことについて,名古屋地方裁判所に提訴(平成23年3月)一審で敗訴(平成24年1月)。
控訴したが平成24年3月に訴えを取下げた。

⑥天守閣の木造化

完成時期を2020年から2022年に変更した今でも,工期を4年に市長が拘っていることから,市政に混乱を引き起こしているだけでなく,事業費の再検討も出来ない状況である。市長の進め方が強引で拙速すぎて,このままでは多額の税金を投入して失敗することを危惧している。

⑦相生山

総事業費36億円のうち29億円を投じ,8割まで工事が済んでいたが,市長が2010年に工事を中断し,2014年に中止と判断した。跡地は公園とするということだが,結論を出すまでに4年は長く,その間地元に混乱をもたらした。2年たった現在でも決着したと言える状況にはありません。

2 私の政策

(1)重点政策

①早期に取り組む施策(減税財源を活用して早期に取り組む)
  • 小学校給食費の無償化
  • 私立高校生の授業料助成の拡充
  • 敬老パスの拡充
  • 防災・減災対策(減災日本一)
  • 公共施設の維持管理の適正化
②未来のための五つ星政策(名古屋の未来のために取り組む)
スポーツ公園・音楽広場・祭り広場
ナゴヤの中心・栄に女性・若者を中心とした市民が楽しめる施設の整備
防災・減災(*再掲)
小中学校の避難所力強化,名古屋駅周辺の帰宅困難者等対策
リニアシティ
リニア開業を経済発展に繋げる施策,中部の玄関たる名古屋駅の整備
ウォーターフロント
名古屋港を中心に市民が水に親しむ空間の整備
子ども食堂(子ども貧困対策)
学習支援・食の提供・居場所づくりを提供する子ども食堂の開設
③なごやゼロへの挑戦(現行事業をより効果的に組み換え,取り組む)
  • 待機児童ゼロ
  • 子ども虐待死ゼロ
  • いじめ自殺ゼロ
  • 孤独死ゼロ
  • 過労死ゼロ
  • 犬猫の殺処分ゼロ
④改革

市政改革は重要な役割と考えており,まず自らの仕事ぶりを評価してもらおうと考えています。市長の評価は年4回の定例会など議会で討論を通じて明らかにされるものですが,市民に直接評価をしていただこうと考えています。「市長の通信簿」とでもいうものですが,できるだけ効率的にできるよう考えていきたい。
現行の定員削減ありきの行政改革から,仕事に必要な定員を配置しつつも行政の効率化のため定員管理をしっかり行い真に市民のためになる行政改革をすすめます。
議会改革については,二元代表制の精神にもとづき議会と協力して進めていきたい。特に議員定数についてはよく相談したいと考えています。

(2)一般政策

①暮らしが輝く施策
・生涯にわたる健康づくりを支援します
がん対策の推進,こころの健康づくり,自殺対策事業,食育の総合的推進 など
・適切な医療を提供します
救急医療体制の確保,医療機関の適正受診や「かかりつけ医」を持つことの普及,東部・西部医療センターにおける医療機能の強化,市立大学病院における最先端医療の提供,陽子線治療センターにおける最先端の医療の提供 など
・障がい者の自立・安心な暮らしを支援します
障がい者の自立支援,障がい福祉サービス事業者等への整備・運営補助,障がい者虐待相談支援事業,障がい者に対する意思疎通支援,障がい者医療費助成など
・人権を尊重し,男女が協力し,差別や偏見のない社会をつくります
障がい者差別解消の推進及び条例化の検討,人権啓発活動の推進,女性のための総合相談,配偶者からの暴力被害者支援 など
・災害に強いまちづくりをすすめます
民間建築物の耐震化,橋りょうの耐震化,下水道による浸水対策事業,名古屋港の防災機能強化,電線類の地中化 など
・防災・減災対策をすすめます
災害救助物資備蓄の充実,地震・水防体制の充実,帰宅困難者対策の推進,業務継続体制の整備,自主防災組織の活動支援 など
・災害から市民を守る体制を強化します
社会福祉施設等の防火安全性の向上,災害拠点病院としての市立大学病院及び市立病院の医療機能の充実,救急隊の増隊及び救急業務高度化の推進 など
・安心・安全に暮らせるまちづくりをします
生活安全運動の推進,街頭犯罪抑止環境整備事業助成,交通事故危険か所の交通安全対策,空家等対策の推進 など
・衛生的な暮らしの確保につとめます
新型インフルエンザ等対策,新衛生研究所の整備・運営,犬・猫による迷惑防止のための適正な飼養・管理の啓発 など
・安全でおいしい水の安定供給につとめます
残留塩素濃度の適正化・均一化,直結給水の普及促進,流域連携 など
・消費生活の安定・向上と食の安全・安心を確保します
卸売市場の整備(本場,北部市場),食品の監視指導および検査等,食の安全・安心確保の推進,特殊詐欺防止のための啓発活動 など
・良好に保たれた快適な生活環境を確保します
大気汚染常時監視・規制指導,水質汚濁常時監視・規制指導,土壌汚染規制指導,,アスベスト対策の推進 など
・身近な自然や農にふれあう環境をつくります
市民農園・市民水田等の設置,公園緑地の整備,緑のまちづくり活動の推進 など
・歩いて暮らせるまちづくりをすすめます
みちまちづくりの推進,きめ細かな交通網の整備,地下鉄の終電時刻の延長,パークアンドライド施策の推進 など
・歩いて安全・快適な道路づくりをすすめます
自転車放置禁止区域の設定,自転車走行空間の整備,コミュニティサイクルの推進 など
・バリアフリーのまちづくりをすすめます
福祉都市環境整備の推進,重点整備地区のバリアフリー化の推進,鉄道駅のバリアフリー化の推進,可動式ホーム柵の整備 など
・環境に配慮した持続可能ななごやを目指します
なごや環境大学の推進,分別・リサイクルの推進,焼却・破砕工場の計画的な整備の推進,愛岐処分場の長期利用に向けた整備 など
・国際交流・貢献が活発で,多文化共生のまちづくりをすすめます
姉妹友好都市交流の推進,多文化共生施策の推進 など
・なごやの歴史・文化の魅力を大切にします
公会堂の改修,歴史的町並み保存事業の推進,歴史的建造物の保存活用の推進,歴史の里の整備 など
・名古屋港,堀川・中川運河など水辺の賑わいづくりをすすめます
うるおいと活気のある堀川再生,中川運河の再生,水上交通の活性化 など
・市民が誇れる美しいまちなみや景観に配慮したまちづくりをすすめます
景観重要建造物・都市景観重要建築物の指定,地域の課題に対応した景観誘導の推進,まちなみデザインセレクションの開催 など
・市民が地域のことを考え行動できるまちづくりをすすめます
新しい住民自治の仕組みの検討・創設,地域コミュニティ活性化の推進,NPO法人はじめ市民活動の促進,学校開放,PTA・女性会などの連携による地域活動の促進,自主的・主体的な区政運営 など
・公共施設の適切維持・有効活用のためアセットマネジメントを推進します
応急保全の実施,保有資産の有効活用と財源確保 など
・安心して介護を受けられるまちなごやをつくります
施設・居住系サービスの整備,福祉・介護人材育成支援事業,介護サービス事業者自己評価・ユーザー評価事業 など
・高齢者が生きがいを持ち暮らせるまちなごやをつくります
敬老パス利便性向上,老人クラブ活動支援,高齢者就業支援センターの運営 など
・住民が助け合う福祉のまちづくりをすすめます
地域と育む未来医療人「なごやかモデル」事業,在宅医療・介護連携推進事業,地域力再生による生活支援推進事業,認知症高齢者を介護する家族の支援事業 など
②子ども輝く施策
・安心して子どもを生む環境をつくります
妊娠期からの相談支援,妊娠中・産後の育児支援,特定妊婦訪問支援事業 など
・安心して子どもを育てられる環境をつくります
のびのび子育てサポート事業,子育てサロンの支援,子ども医療費助成,保育所入所待機児童対策,ひとり親家庭等医療費助成,登下校時の子ども安全対策 など
・子どもの健やかな育ちを支える環境をつくります
トワイライトスクール・トワイライトルーム・留守家庭児童健全育成事業の推進,子ども会活動の促進 など
・虐待やいじめをなくし子どもの権利を守ります
なごや子ども条例の推進,名古屋市児童を虐待から守る条例の推進,児童相談所の体制強化,児童虐待防止における関係機関の連携,なごや子ども応援委員会 など 
③学び輝く施策
・子どもの教育を支援します
私立幼稚園授業料助成,私立高等学校授業料助成,特別支援教育に関する施設の整備,発達障害対応施策の実施,学校生活介助アシスタントの配置 など
・不登校から子どもを救います
教育相談事業,子ども適応相談センターでの不登校対応事業,子ども・教育に関する総合的な相談施設の整備 など
・子どもの個性を大切にし,確かな学力を育みます
少人数教育,学習指導支援講師,グローバル人材の育成,国語力向上推進事業,学力向上サポート事業,土曜学習の推進,ICT教育の充実,小・中学校普通教室への空調設備の整備,学校教育の適正化(小規模校対策),学校教育の適正化(新設校),学校運営サポーター,理数教育の充実,外国語教育の充実,専門学科高校の充実,産業界・大学・地域との連携 など
・生涯にわたる学びや生きがいづくりを支援します
図書館の運営,子ども読書活動,図書館の整備,生涯学習センターの運営,女性会館の運営,国際競技大会等の誘致・開催 など
・人権が尊重され差別や偏見がない社会をつくります
学校教育における人権教育の推進,社会教育における人権教育の推進,戦争に関する資料の収集・保存・展示,障害者理解のための広報啓発 など
・男女が平等に暮らせる社会をつくります
男女共同参画の意識啓発の推進,男女平等参画推進センターの運営 など
・地域の安全に関する学びを支援します
被災地域への支援,学校における防災教育,住宅用火災警報器の普及啓発,救急需要対策の推進,応急手当の普及啓発,交通安全運動の推進,児童生徒への交通安全教育,貯水槽水道の適正管理に向けた点検・指導 など
・若者の活躍を支援します
ナゴ校による学生タウンなごやの推進,大学連携の推進 など
④しごと輝く施策
・地域の産業を育成・支援します
工業研究所における研究開発・人材育成及び技術指導,中小企業金融対策等中小企業への支援,メッセナゴヤの開催,地域商業地の活性化・整備促進 など
・次世代産業を育成・支援します
市立大学における医薬看工連携事業の推進,航空宇宙産業新規参入・販路拡大支援事業,医療・福祉・健康産業の振興,ユネスコ・デザイン都市なごやの推進,クリエイティブ人材の創出,産業立地促進助成,創業等支援事業 など
・誰もが意欲をもって働きやすい環境づくりをすすめます
なごやジョブマッチング事業,ワーク・ライフ・バランス推進事業,就労自立に関する自立支援プログラム推進事業 など
・障害者やひとり親家庭などの就労を支援します
障害者就労定着支援事業,障害者就労支援センター等の運営補助,ひとり親家庭の自立支援,児童養護施設等入所児童及び退所した児童への自立支援 など
・地域伝統のものづくり産業の継承を支援します
この道ひとすじ「尾張名古屋の職人展」の開催,ものづくり人材技術・技能スキルアップ支援事業,伝統的地場産業の振興 など
・風格のある都心機能・交流機能をつくります
リニア中央新幹線開業を見据えた名古屋駅周辺のまちづくりの推進,栄地区まちづくりプロジェクトの推進,空港の利用促進及び施設の充実,名古屋高速道路の利便性の向上,名古屋環状2号線の整備促進,守山スマートインターチェンジの整備推進 など
・多くの来訪者でにぎわうなごやをつくります
国際的大規模イベントの開催支援,東山動植物園の再生,コンベンション等MICEの誘致推進,観光案内の充実 など

以上